El control fiscal es aquel conjunto de actividades llevadas a cabo por las instituciones competentes para generar aquella regularidad y corrección de la administración del Patrimonio Público a través de diversos sistemas y procedimientos.

Según  Pedro José Rojas Chirinos, el Sistema Nacional de Control Fiscal representa aquel conjunto de estructuras, órganos, procesos y recursos que trabajan coordinadamente con el propósito de lograr la unidad de la dirección de los sistemas y procedimientos de control, destinados al logro de los distintos objetivos establecidos por la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y el Sistema Nacional de Control Fiscal, al mismo tiempo que se logra el buen funcionamiento de la administración pública.  

De este modo, la función del mismo se llevará a cabo a través de una planificación que ha de tomar en cuenta las solicitudes y los planteamientos de los órganos del Poder Público, los resultados de la gestión de control anterior, las denuncias recibidas, la situación administrativa, y otros tantos factores que se encuentran sujetos o mejor dichos, sometidos al cargo o la autoridad del control fiscal.    

Por su parte, dicho sistema se logra avistar mejor tras las siguientes características:

• Tiene total autonomía e independencia de la Entidad Fiscalizadora Superior u otros órganos de control externo.
• Apoliticismo de la gestión fiscalizadora de todos los estratos y niveles de control.
• Independencia real de los órganos de control interno, al ubicarlos al máximo nivel jerárquico de la estructura organizativa.    
• Mantenimiento de carácter eminentemente técnico de la fiscalización.
• Capacidad preventiva y sancionadora.
• Suficiencia financiera para el ejercicio de control.
• Coordinación permanente entre la actividad de la entidad fiscalizadora superior y los demás elementos integrantes del sistema.

En otra instancia, el Sistema Nacional de Control Fiscal también cuenta con una serie de objetivos que le ayudan a mantener la vista en sus cometidos, en donde atiende al propósito de fortalecer la capacidad del Estado para ejecutar eficazmente su función de gobierno, asegurar la transparencia y la eficiencia en cuanto al manejo de los recursos públicos, y establecer la responsabilidad necesaria para llevar a cabo la comisión de irregularidades relacionadas con la gestión de las entidades públicas que se encuentran bajo su control.    

De esta manera, podemos entender que el control fiscal es una institución gubernamental que trabaja en función de lograr el cumplimiento de los objetivos en cuanto a la dinámica presupuestaria del país, es decir, es aquella asignación legal bajo la cual se llevan a cabo las distintas operaciones económicas, puestas bajo el ojo exclusivo de la ley.

Es por tanto que el control fiscal se encuentra integrado por distintos organismos tales como:

• El organismo superior de control externo.
• Los órganos de control externo de la administración descentralizada político-territorialmente.
• Las dependencias de control interno de la administración central y la descentralizada funcional y político-territorialmente.
• Superintendencia nacional de auditoria interna.

De este modo, hemos de entender a qué nos referimos cuando hablamos de Control Fiscal y qué es lo que implica esto para la función administradora del Estado.